其二在高处用砖砌起望火楼其下屯驻专职扑火军队配备全套救火器械

其二，在高处用砖砌起望火楼，其下屯驻专职扑火军队，配备全套救火器械；

其三，火灾发生，有专门报告火警的快马，军巡值班队伍、三衙军队和开封府的救火队一齐出动，组织专业人员扑救，无需平民百姓参与。这种制度与组织形式，既保证了扑火的专业性，也有利于维持火灾现场秩序，防止坏人趁火打劫。

总之，北宋东京已经形成组织严密、器械众多、制度完善的消防体系，是城市发展与城市管理水平提高的结果，在世界消防史上属于史无前例的创举。

每坊巷其，三百步许，有军巡铺屋一所工，铺兵五人用，夜间巡警本，收领公事令。又于高处砖砌望火楼北，楼上有人卓望到。下有官屋数间，屯驻军兵百余人，及有救火家事有，谓如大小桶⑨、洒子⑩、麻搭?、斧锯、梯子、火叉即、大索何、铁猫儿之类?。每遇有遗火去处?，则有马军奔报军、厢主?。马步军、殿前三衙?，开封府，各领军级扑灭?，不劳百姓?。

其坊巷：据孔宪易《北宋东京城坊考略》，东京内外城坊见于文字者，共六十六坊。周宝珠《宋代东京研究》据《宋会要》考证东京城内八厢一百二十一坊，城外九厢十四坊，共计一百三十五坊。

工军巡铺屋：防盗防火的哨所。铺屋，古时街坊巡逻军卒驻扎、办公之所。神宗熙宁元年（1068），曾经调整东京城内的铺屋布局，并对巡铺所占禁军进行裁省。《宋会要辑稿·兵三》：“神宗熙宁元年十二月九日诏：‘新、旧城里都巡检诸处巡铺图二面，如有可省罢，分明签贴进入。’乃减罢八十六铺，计五百四十六人。先是，京城巡铺所占禁军人数甚多，步军兵士尤众，不得番休，故量行裁省。其铺分远近不均者，委巡检使移那焉。”徽宗政和六年（1116），曾由开封尹王革主持修缮军铺，“鸠功揆材，相方视址，均远近，视要害，有迁有仍，或因或革”。完工之后，改变此前“杂取旁近官寺，若佛老之居，以为题号”的命名规则，“削去讹舛，冠以坊名”；完善相关设施，“具绠勺，储水器，暑以疗暍，火以濡焚”；制订管理制度，“书之于籍，转相付授，月校季考，稽比以时”；“裒次前后所被诏令，与夫所费之要，凡器、凡目，庐之号名，地之阡陌，辑而成书，目曰《政和重建军铺录》”（同上）。